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抗衡中国科技崛起 美国会通过芯片法案
发布时间: 2022/7/30
  继参议院之后,美国众议院周四(7月28日)通过补贴国内半导体的芯片法案,力图抗衡中国。目前,该法案已送往白宫,等待总统拜登签字生效。
  尽管中国对俄罗斯的总体出口量出现明显下滑,但是《华尔街日报》的独家报道指出,一些中国企业仍然在向俄罗斯出售芯片等其它可以用于军事用途的电子元件。美国官员担心这会给西方国家在经济上孤立俄罗斯的努力带来更多困难。
  美国众议院周四(7月28日)通过了一项聚焦半导体生产和鼓励科学研究的“芯片和科学法案”(CHIPS and Science Act),将为美国半导体制造业提供520亿美元补贴,藉此提高竞争力。目前该法案已送往白宫,等待美国总统拜登(Joe Biden)签字立法,预计最快在下周生效。
  根据路透社报道,众议院以243张赞成票对187张反对票宣布通过。报道称,盡管众议院共和党领导阶层反对该法案,最后仍有24名共和党议员加入民主党阵营。前一天,该法案才在美东时间周三(7月27日)以64票对33票在参议院通过。
  众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)在表决前说:“这项立法将被视为美国家庭和美国经济的重大胜利。‘芯片和科学法案’推行之后,将提振我国的半导体芯片生产,活化美国制造业,并创造将近10万个高薪工作。”
  参议院民主党多数党领袖舒默(Chuck Schumer)则表示:“这项立法将创造高薪工作,缓解供应链,有助于降低成本,并将保护美国的国家安全利益。”
  根据彭博社报道,“芯片和科学法案”能成功闯关国会是经过参议院和众议院漫长谈判而来。这项法案被视为是重振美国工业基础和加强国家安全利益的方式,以应对未来若海外供应链中断,可减缓美国受到的冲击,因为当前绝大多数先进的半导体都是在美国海外生产。
  芯片法案全名为“芯片和科学法案”,包含520亿美元半导体补贴,针对投资半导体制造的业者,美国政府也将给予25%投资税收抵免,税收抵免价值约240亿美元。另外,预计5年将投入超过1000亿美元的技术和科学投资,用于建造区域创新中心和扩大国家科学基金会的工作。
  这项法案旨在对抗中国的科技崛起,藉由国家补助来提振美国国内的芯片产业,防止该国在科技与国防领域落后。同时,提升美国半导体产业的竞争力,并缓解芯片短缺现象。受到新冠疫情影响,包含美国在内的全球不少产业面臨芯片短缺、关键元件供货不足的问题,俄乌战争爆发对供应链来说更是雪上加霜。
  法案通过后,白宫随即发表声明,美国总统拜登称“这项众议院通过的芯片法案,将使汽车更便宜,电器更便宜,电脑更便宜”。这也意味著能“降低日常商品的成本,且能在全国范圍内创造高薪的就业机会,并加强美国未来在相关产业的领导地位。”
  美国半导体制造商美光公司表示,许多国家已经对其芯片制造进行补贴,或是正计划这么做。例如,德国在5月宣布打算斥资100亿欧元资助32个半导体项目;日本已经批准了68亿美元的资金投入国内半导体投资。
  芯片法案的重要支持者、美光公司的首席执行官梅洛特拉(Sanjay Mehrotra)告诉《金融时报》,他的公司即将做出决定,预计在2025至2026年间扩建工厂,但他必须知道是否会有补贴可使用。
  他说:“这是一个紧急事项,我们正处在十字路口。”
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